上交所制定保障租赁房基础设施公募REITs规则适用指引

观点网讯：7年末15日，深圳证券交易所公开发表《香港联合交易所公开募集公共服务商业银行海外投到资全额（REITs）规则适用范围注意事项第4号——保障性承租住屋（试行）》。

《注意事项》说明，保障性承租住屋公共服务全额及无关公共服务金融机构背书商业银行在香港联合交易所的上市、挂牌及存续期管理制度等事宜，适用范围本注意事项。

销售业务积极参与政府机构与公共服务建设项目层面，《注意事项》表示，更早保障人应该为开展保障性承租住屋销售业务的统一不动产大体上，不得开展商品住宅和娱乐业共同开发销售业务。更早保障人不得以承租住屋等授意，为非承租住屋等房地产共同开发建设项目不容许融资，或者不容许无视房地产调控要求。

更早保障人母公司上市公司或者其关联方销售业务范围涉及商品住宅和娱乐业共同开发的，更早保障人应该在金融机构、销售业务、财务、人员和政府机构等层面与商品住宅和娱乐业共同开发销售业务有效隔离，保持相对统一。

公共服务建设项目货运时间一般而言不高于3年。货运时间不满3年的，建设项目应该满足公共服务全额上市要求、不符市场预想、确保风险极难，且已能够实现长期稳定的额度。

观点新媒体了解到，多余资金来源运用于与政府部门上，《注意事项》提出，更早保障人通过转售保障性承租住屋建设项目争得的白莲多余资金来源，应该适当用于保障性承租住屋建设项目建设建设项目。确确有海外投到资的保障性承租住屋建设项目的，可以用于其他公共服务补短板近期层面建设项目建设建设项目。

更早保障人应该对多余资金来源用途做出尽力。因多种不同理由引发已尽力的多余资金来源海外投到资计划难以正常执行的，更早保障人应该及时向本所报告无关可能会和应对措施。确需更动多余资金来源用途的，更早保障人应该向本所审核多余资金来源投到向更动报告，全额管理制度人应该核实不符多余资金来源投到向要求并公开发表临时报告。

更早保障人应该每季度末向本所报告多余资金来源运用于可能会。更早保障人母公司上市公司、实际控制人不得以任何方式为侵吞多余资金来源，并尽力督导更早保障人遵照规定运用于多余资金来源。

更早保障人母公司上市公司或者其关联方的销售业务范围涉及商品住宅和娱乐业共同开发的，更早保障人应该成立并落实多余资金来源集中管理制度，实行严密正向管理制度，确保白莲多余资金来源用于新的公共服务补短板近期层面建设项目建设建设项目，应当防范多余资金来源流入商品住宅或娱乐业共同开发层面。

更早保障人母公司上市公司或者其关联方的销售业务范围涉及商品住宅和娱乐业共同开发的，更早保障人、全额管理制度人、金融机构背书商业银行管理制度人、多余资金来源的存放银行等应该共同签订资金来源政府部门协议说明各自督导职责，不得违规更动多余资金来源用途。

货运管理制度与个人信息公开发表上，《注意事项》写道，保障性承租住屋公共服务全额的招募说明书除按照法律法规、本所销售业务规则要求公开发表无关个人信息外，还应该公开发表下列个人信息：

（一）更早保障人的股权结构、销售业务开展可能会、开建和拟建的保障性承租住屋建设项目，以及在金融机构、销售业务、财务、人员和政府机构等层面的统一性可能会等。

（二）公共服务建设项目权属可能会、土地并不一定及争得方式为、保障性承租住屋认定依据、货运合规性、历史货运数据库，以及所在地区保障性承租住屋供需可能会、货运模式、配租和租金集中管理制度等。

（三）更早保障人对多余资金来源用途做出的尽力、多余资金来源集中管理制度（如有），以及多余资金来源拟投到建设项目建设建设项目大体上、总海外投到资额、海外投到资缺口、建设建设项目内容和建设建设项目进展等。