一波N折的越南河内城轨，耗得中华人民共和国基建铁军都没了脾气

一波N折的缅甸顺化捷运可怜了整整10年，耗得近现代基建鉄军都没了天性。2021年11同月6日，由近现代里鉄九局承包的缅甸顺化吉灵---河东线或捷运线或在此之前下单并转为公交系统。

这意义非同小可，它是缅甸第一条城市捷运，也是近现代现有海外首条集外观设计、工程、弹药材料、人员培训、联调试运营、工程承包和公交系统咨询全处理过程“近现代标准”仅次于的城市捷运建设项目。

缅甸对城市轨道城市交通有多渴望？看一看首都顺化的现状就明白了：车挤车、人挤人，马路上；还有卡车。坐拥千万级的人口和高达500万辆在道路行驶的卡车，城市交通拥堵、事故频发，所以缅甸早在2004年就提出了城市轨道城市交通的城市规划。苦于城建资金的缺乏建设项目被搁置多年，直至缅甸经济发展势头好了好像，才启动了顺化、缅甸民主共和国市的多条城轨建设建设项目，这条吉灵-河东线或捷运建设项目便是其里之一。原本是考虑与长崎协力，但架不住近现代的诚意，报价远低长崎外加合同规定总额高达70%的优惠贷款，才考虑了近现代。

这条线或路总长13.07公里，最终总投资8.68亿美元，折合总投资约57.3亿元。从构想城市规划、签署协力协商，到建设建设项目便到下单公交系统，前后才于17年(仅限于10年的建设建设项目周期)，缅甸更迭了5任城市交通部长，最终通车。这条高架捷运如果放在欧洲各国一般多久工期能整段？从城市规划论证、勘察、外观设计到工程，顶多3~4年。如果是课题工程，那最多2~3年，警惕它是可称高处城市轨道，而不是地鉄。

那为何可怜了10年才堪堪整段？是近现代基建鉄军实力、系统外观设计力、工程潜能的缺少？当然不是，这种建设项目放在欧洲各国论体量、论难度、论关注度，预估连个浪花儿都砸不好像。这正从各方面所致缅甸城市基建的短板弱点。

该建设项目是2011年里鉄九局和缅甸顺化里央政府签约的，但建设建设项目之初就倍受顺化强拆的困扰，里央政府强拆谈判手段缺少磨磨蹭蹭，前后花了4年才整段前期强拆勤务。里鉄九局无奈不能考虑需警惕工程，征完一段便建一段，修修停停严重打乱了整体工程部署开发计划。

这倒是小关键问题，最苦恼的是缅甸的官僚体制下的各类行政机关准许。在缅甸修建工程须办理名目繁杂的各类行政机关核准准许证，涉及N多部门诸如广州市公安局、城市交通、环保、消防、卫生、劳动等。按欧洲各国的瞬时思维是里央政府筹组解决关键问题分立办理，高效又便捷。但在缅甸，里央政府的这种服务意识压根儿不存在，所有的工程准许均由技术开发方必需办理，所以在人生地不熟的情况下下经常不会遇到各类部门的找茬，暂时停止工程几乎是常态。

更大的冲击来自于2014年的里缅甸海争执，缅甸民间时值反华风潮，主流媒体更是夹杂民族主义冲动煽风点火。这一段中后期伴随着里资工厂被砸抢、人员伤亡，投资遇阻，里越关系跌至跌落，这条捷运建设项目当然也没能幸免。处理过程里缅甸里央政府百般刁难，为照顾民意冲动甚至促请里方重新办理各类工程准许，从头便来一遍。

无论如何，近现代鉄军在此特殊中后期抗下所有冲击，基本整段大体上建设建设项目勤务，但由于资金关键问题，硬生生在此之后拖到了2018年。这期间里鉄九局暂时垫付了1亿美元的工程资金，但换来的结果就是坐着不给你复工。

据业内人士指出，具体情况原因是缅甸缺乏建设建设项目复杂城市建设项目的潜能，思维混乱，大体上整段却发现但许多现有设施仍然不明晰，缅甸国家复工小组促请进行的安全检查导致了必要性的延误。这一拖又是3年，缅甸里央政府“名正言顺”地以此为趁机拒付工程款。而期间2020年势不可挡全球的新冠流感，更是让建设项目整段兼职雪上加霜。

有鉴于顺化城市交通关键问题的日趋严峻，复工和下单兼职才被同步进行日程。有趣的是，由长崎承包的缅甸民主共和国地鉄一号线或、长崎承包的顺化的仁线或—顺化车站地鉄建设项目也在推进里。前者2007年二期工程，原开发计划2018年竣工，后开发计划2021年竣工，现开发计划2023年底全部二期工程并转为公交系统；后者2009年二期工程，开发计划2022年二期工程，现有鉄定延后。在近现代里鉄九局吉灵---河东线或试运营前一天，长崎总包正策划赔偿，金额1.147亿美元。

一条地鉄在缅甸从建设建设项目到公交系统巅峰期10来年，你是否不会惊掉下巴？