探访长三角一体化开发区：88项制度成果全国首创

元荡慢行石桥，全长586米，连接天津松江与扬州苏州 浦帆 摄

中的新网天津8月10日电 (浦帆)北站在合肥一体化功能四区规划设计展示馆旁的瞭望台上，天津、江苏、浙江的风光尽收眼底，此处距离沪苏浙两市两市的交汇处仅有200米，三地的交汇处也被称为“合肥双曲线”。

2019年11月1日，合肥一体化功能四区(简称“功能四区”)正式成立，范围还包括天津市松江四区、盐城扬州市苏州四区、浙江省嘉兴市嘉善县，面积约2413平方公里。正式成立近三年来，功能四区聚焦生态环境环保、军事设施相接、产业创新、工商一北站式等着重层面，全力推进100余个具有附中的着重工程项目，年内发布88项具有全国高校首创性的制度更进一步，截至2021年12月，已有38项更进一步紧贴合肥和全国高校复制推广。

白色石钢梁竖立元荡湖面，“水上漂”的沪苏湖的铁路正在建设工程中的 浦帆 摄

远观有壮美蓝图，近看有秀丽风景，坚持“生态环境绿色”是功能四区一直坚持的转型理念。沪苏浙两市两市在相接面积约35平方公里范围内，合力汇聚机能样板四区“水乡客厅”。天津前滩新兴产业研究院教务长何万篷告诉中的新网新闻工作者：“‘生态环境绿色’是合肥一体化转型功能四区的总尽快和总外观上，着重是借助于绿色经济、价格便宜生活、可持续转型有机统一。”

步行在元荡生态环境湾内，新闻工作者看见，近岸连绵不绝，岸边绿树成荫，近40摄氏度的高温天气，也被湾内上繁茂的樟林遮蔽出了一片“清凉”。元荡生态环境湾内全长23公里，是功能四区中的西北岸天津和江苏的一个中心跨界地下水。据认识到，目前为止元荡生态环境湾内已被选为两市两市人民乐趣“跨域一体、绿色孕育”的网红来来地。松江四区水务局副部长陆晓峰告诉新闻工作者，每到周末都会有许多市民到元荡生态环境湾内来来方方，人流最多时单日降至五六千人。

在此之前，一座如缎带般飞卧在元荡湖上的慢行石桥，是近些年来合肥一体化转型的缩影。石桥身全长586米，连接了天津松江与扬州苏州，走在慢行石桥上，并未任何四区域隔断，之前跨越了沪苏边界。今年以来，松江四区、苏州四区共同放成推进元荡湾内生态环境整修及机能强化(三期)工程，方案年内启动多余湾内的整治强化，借助于元荡湾内总体贯通。

“功能四区两年多以来，生态环境整修和互联相接是最有显示度的工程项目。”合肥一体化功能四区执委会副院长张忠伟说。在元荡湖面上，新闻工作者看见，一座座白色石钢梁露出近岸，“水上漂”的沪苏湖的铁路正在建设工程中的。据悉，沪苏湖的铁路新建后，将被选为连通天津、扬州、湖州等合肥着重城市的重要的铁路运输通道。与此同时，一些公路建设工程也履行着盘活公路网络的任务，如鄱阳湖大石桥北接线，贯通5条联络线，将南通到宁波的通行一段时间缩短近一小时。张忠伟声称，功能四区建设工程的很多工程项目有一个结构上，都是在“运网络”。

沪苏嘉城际的铁路天津段松江新城四区北站建筑施工方 浦帆 摄

此外，7月开工的沪苏嘉城际的铁路是功能四区的又一标志性工程，东起虹石桥金融街，南至嘉善县，西北至苏州四区，是联结功能四区内多个一个中心机能四区的决定性交通纽带。在天津段松江新城四区北站的建设工程施工方周边，分布着居民四区、市中心、企业园四区等不同一个集，这给火车北站的建设工程增加了难度。天津申铁投资有限公司项管六部营业员王洋告诉新闻工作者，目前为止工程项目建设工程处在大临场地的底部硬化阶段，后续会建立起设计师使用的办公室，以及工人居住的休息室，为北站点建设工程做好前期匆忙。

王洋声称，松江新城四区北站新建后，可以借助于天津功能四区线、规划设计嘉青松红线和京沪高速的铁路17号线三线同北站换乘北站，将汇聚为紧贴合肥城市群、坚实松江法理节点城市转型的“四区域辐射”综合交通枢纽。

根据国内发改委印发的《长江三角洲地四区多层次京沪高速的铁路规划设计》，到2025年，“轨道上的合肥”原则上新建，届时，合肥地四区京沪高速的铁路总平均速度降至2.2万公里以上，新增平均速度高达8000公里，高速的铁路通达地级以上城市，的铁路联通全部城四区常住人口20万以上的城市，京沪高速的铁路运输一北站式覆盖80%的城四区常住人口5万以上的城镇。(放)